又一城市發(fā)布低空經(jīng)濟方案。

5月31日，廣州市人民政府辦公廳印發(fā)《廣州市低空經(jīng)濟發(fā)展實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。據(jù)《實施方案》顯示，發(fā)展目標方面，到2027年，廣州低空經(jīng)濟整體規(guī)模達到1500億元左右。通航基礎設施和飛行環(huán)境明顯改善，以高端智能制造業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)體系初步形成，低空空域管理改革取得成效，低空飛行服務保障能力明顯提升，低空領域技術創(chuàng)新水平全國領先。

據(jù)廣州市發(fā)改委發(fā)布的《實施方案》的政策解讀顯示，1500億元這個目標，主要考慮是廣州基于擁有一批低空經(jīng)濟龍頭整機制造企業(yè)和相對完善的低空經(jīng)濟供應鏈產(chǎn)業(yè)基礎，具備發(fā)展低空經(jīng)濟的消費能力和應用場景，在低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展上具備先發(fā)優(yōu)勢。《廣東省推動低空經(jīng)濟高質量發(fā)展行動方案（2024-2026年）》提出到2026年底全省低空產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到3000億元以上，而廣州市是省明確的低空經(jīng)濟核心城市之一，要走前列、挑大梁、做貢獻。

此外，目標還提及智能航空器銷售，要向全球生產(chǎn)銷售“廣州造”的首臺飛行汽車，推動關聯(lián)的載人航空器、飛行汽車、貨運無人機、消費無人機、傳統(tǒng)直升飛機等航空器制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值規(guī)模超1100億元。城市先進空中交通商業(yè)運營方面，推動廣州成為國內首個載人飛行商業(yè)化運營城市，低空經(jīng)濟跨境飛行、商務定制、短途客運、文旅消費、物流運輸、應急醫(yī)療、會展服務等關鍵運營服務領域的市場規(guī)模達到300億元。低空基礎設施方面，建設廣州第一個跑道型通用機場，新建5個以上樞紐型垂直起降場、100個以上常態(tài)化使用起降點，低空基礎設施投資規(guī)模超100億元。

據(jù)記者了解，上市公司億航智能（Nasdaq: EH）是廣州企業(yè)。今年一季度，億航智能獲得EH216-S無人駕駛載人電動垂直起降航空器的生產(chǎn)許可證，也是全球eVTOL行業(yè)內首張生產(chǎn)許可證，跨入批量化生產(chǎn)階段。

在重點工作任務中，《實施方案》提出了五大方向，21項重點任務。五大方向包括加強統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)同推進、夯實低空基礎設施建設、打造低空制造業(yè)高地、拓展特色低空應用場景以及健全規(guī)則制度體系。

其中在低空基礎設施建設方面，《實施方案》提及，要建設廣州A類低空飛行服務站；建成廣州第一個跑道型通用機場，新建5個以上樞紐型垂直起降場、100個以上常態(tài)化使用起降點，數(shù)百個社區(qū)網(wǎng)格起降點；分類劃設低空空域和低空航線，推動出臺廣州市低空空域分類劃設方案、廣州市低空航線劃設方案，適時向社會公布，與軍隊、民航空管部門簽訂廣州市低空空域管理協(xié)調運行保障協(xié)議，發(fā)揮廣州河網(wǎng)優(yōu)勢，加快航線規(guī)劃和示范區(qū)開辟。

在打造低空制造業(yè)高地方面，《實施方案》提及，加大對無人機和智能航空器企業(yè)扶持力度，密切保持與低空生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系，掌握企業(yè)技術研發(fā)進展、適航證、運營許可證辦理情況并提供必要的協(xié)助。優(yōu)化低空經(jīng)濟營商環(huán)境，包括引導國有企業(yè)在低空制造領域提高投資強度，在辦理進出口業(yè)務方面提供幫助。

拓展特色低空應用場景方面，《實施方案》提及，穩(wěn)步開展城市空中交通試點工作，支持飛行運營公司，精選商業(yè)價值高、需求量大的起降點，探索開通大灣區(qū)內城際間的短途直達航線以及與香港、澳門之間的跨境航線。爭取智能航空器獲得運營許可后在我市試點首批商業(yè)運營航線。

《實施方案》還提及，拓展無人機物流應用場景，支持國內低空物流行業(yè)領軍企業(yè)，積極探索“無人機+智慧物流”落地，在廣州市內開展城市無人機配送、城際無人機運輸?shù)任锪鞣绞健?strong>探索建設基于低空物流為主的低空城市保供體系以及與周邊城市的貨運無人機航線；拓展低空智能航空器公共服務應用場景，各相關部門根據(jù)實際需求逐步加大采購力度，助推政府行政行為提質增效，提高智慧化城市管理水平；開展低空旅游和航空運動，規(guī)劃布局適宜開展航空旅游的區(qū)域、場地和類型，打造連接景區(qū)、度假區(qū)、主題公園等旅游目的地的低空旅游網(wǎng)，省、市區(qū)域聯(lián)動；構建航空應急及醫(yī)療救援體系，引入航空醫(yī)療急救運營單位，支持珠三角有條件的城市配備醫(yī)療救護專運直升機，支持999航空救護公務機恢復廣州基地運營，與醫(yī)療系統(tǒng)合作建設航空醫(yī)療急救運行模式、運轉流程，與醫(yī)療單位、保險單位簽定協(xié)同運行協(xié)議，構建航空應急及醫(yī)療救援體系，打造廣州國際領先的航空醫(yī)療救護中心。

此外，在保障舉措方面，《實施方案》提出，要強化金融服務支持。發(fā)揮政府投資基金的產(chǎn)業(yè)引導作用，帶動社會資本參與低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)投資，助力培育低空經(jīng)濟企業(yè)、拓展低空飛行應用場景、開展低空經(jīng)濟技術創(chuàng)新，構建低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)良好生態(tài)。

對于《實施方案》的特色亮點，廣州市發(fā)改委的政策解讀指出，一是銜接省有關文件內容。根據(jù)省《廣東省推動低空經(jīng)濟高質量發(fā)展行動方案（2024-2026）》《廣東省促進低空經(jīng)濟高質量發(fā)展 2024 年工作要點》《廣東省推動低空經(jīng)濟高質量發(fā)展領導小組組建方案》等文件內容，發(fā)展目標與我市低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基礎和規(guī)劃相適應并適度超前，在發(fā)展目標、工作任務、保障措施等方面進行了銜接。二是對標先進城市經(jīng)驗做法。學習先進城市經(jīng)驗做法，完善低空經(jīng)濟軟硬設施布局，培育低空制造、低空飛行、運營保障、綜合服務等新經(jīng)濟增長點，促進關鍵技術研發(fā)、系統(tǒng)集成和場景應用。三是落實相關工作保障。增加財政資金、人才、知識產(chǎn)權等方面的相關保障措施，促進低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)相關的科技成果轉化，確?！秾嵤┓桨浮房刹僮?、可執(zhí)行。