2025年6月13日，廣州發布《廣州市提振消費專項行動實施方案（征求意見稿）》（以下簡稱《意見稿》），其中提到有關房地產的政策備受關注。業內人士認為，《意見稿》的推出，將顯著提振房地產市場信心，更大力度推動市場止跌回穩。
全面取消限制性措施傳遞寬松政策信號
《意見稿》當中最受市場關注的是提出優化房地產政策，全面取消限購、限售、限價，降低貸款首付比例和利率。
事實上，早在2024年9月29日廣州發布關于調整房地產市場平穩健康發展措施的通知里已提出“取消居民家庭在本市購買住房的各項限購政策”。不過，此前發布的政策當中較少提及“限價”。
中指研究院華南分院研究主管陳雪強告訴記者：“取消限價政策雖然此前并未發布正式文件，但是實際已在執行，開發商仍然要向有關部門進行價格備案，但官方不再提供指導價。此次《意見稿》關于購房限制性政策的提及，更多是對已實施政策的全面明確，向市場傳遞寬松政策的信號。”
上海易居房地產研究院副院長嚴躍進也表示：“廣州是首個提出全面取消‘三限’的一線城市。此前，廣州本身已全面取消限購，此次政策要求在市場實踐過程中立足松綁導向，對各種可能還有的限制性措施進行取消，在釋放購房需求同時，有助于促進供求關系再平衡。”
廣州擬全面取消限購、限售、限價
關于降低購房貸款首付比例和利率，嚴躍進分析認為，此前廣州“守住”房貸利率3%的底線，對此次表述正確理解應為在銀行可承受的范圍內，全面促進房貸成本降低，但不建議直接理解為“最近又要降低首付和房貸利率了”。
陳雪強則表示，廣州目前首套及二套商貸首付比例均為15%，商貸首套利率最低為3%，公積金利率為2.6%，房貸首付比例及利率均算是較低水平，未來可能在公積金貸款首付比例方面有下調空間。
《意見稿》還提出持續優化住房公積金使用政策，支持繳存人在提取住房公積金支付購房首付款的同時申請住房公積金個人住房貸款，進一步優化租房提取政策措施。
嚴躍進表示，最近兩年，全國各地公積金的政策非常寬松，“可提可貸”“既提又貸”大幅度提升了公積金對住房消費和購房的保障力度，市場反饋積極。租賃市場最近兩年和公積金也有較好的結合，通過此類政策，將更好發揮公積金惠民導向，也促進了住房租賃市場的發展，尤其是和保租房等市場有較好的對接。
廣州房貸利率已是歷史較低水平
加快城中村改造及收購存量房進一步降庫存
《意見稿》指出要更好滿足住房消費需求。扎實推進城中村及老舊小區改造，2025年計劃推進新開工老舊小區改造超150個，更新住宅老舊電梯超9000臺，完成城中村改造固定資產投資1000億元。推進利用專項借款購買存量商品房作為安置房。
根據專業機構克而瑞監測，廣州一手住宅市場去化周期壓力仍然存在。截至2025年4月末，廣州商品住宅庫存面積1484.62萬平方米，同比增長22%，去化周期21.6個月，同比增長0.6個月。其中，全市有六區的商品住宅庫存規模超百萬平方米，增城區以295.86萬平方米存量規模為11區最高，去化周期25個月；番禺區201.83萬平方米，存量規模位列第二，去化周期20.5個月；黃埔區191.73萬平方米存量規模緊隨其后，去化周期31個月。
該機構分析人士認為，盡管今年廣州涉宅用地供應節奏較往年有所放緩，但由于2024年廣州涉宅用地供求規模創下近三年來新高，隨著這些地塊的相繼入市，購買力未能完全釋放的情況下，使得廣州商品住宅庫存規模、去化周期依舊維持在高位。
中指研究院分析人士認為，2024年至今，中央及監管部門對收購存量商品房的資金支持政策持續落地，其中自2024年四季度以來，廣州將收購存量商品房與城中村改造相結合，部分項目使用城中村改造專項借款收購存量商品房作為安置房，一方面加速舊改推進，另一方面也助力庫存去化。
例如，2024年11月，國家開發銀行、中國農業發展銀行廣東省分行分別向黃埔區知識城集團“五村七片”城中村改造項目發放城中村改造專項借款1.76億元、1071萬元，專項用于購買首批存量商品住房作為安置房，為全省該類型貸款的首筆投放。截至2025年5月30日，黃埔全區通過“房票安置”模式累計完成認購商品房1100余套，拉動資金流轉超20億元。
陳雪強表示：“加快城中村改造及收購存量商品房將有利于帶動更多購房需求的釋放，將有效進一步降低庫存。”
嚴躍進也認為，此類做法既有助于消化存量商品房，又解決了安置房房源籌集的問題，實現雙贏。“需要看到，專項借款的資金用途大，可用于城中村改造的項目前期工作、征收補償安置、安置住房建設以及安置住房小區的配套基礎設施建設等。基于廣州此次方案，專項借款的投放重心會發生變化，尤其是強調對存量商品房的收購并轉化為安置房。”
數說：廣州樓市正在呈現筑底維穩的趨勢
根據廣州中原研究發展部統計數據，5月廣州共成交一手住宅6317套，成交面積68.71萬平方米，環比、同比分別上升29%、22%。得益于金融城、琶洲等高端項目的帶動，全市房價環比上漲29%至36023元/平方米，廣州一手樓市出現“量價齊升”行情。
克而瑞數據監測也顯示，今年1-5月廣州商品住宅累計成交26993套，較去年同時期增長29%，成交金額925.5億元，同比增長7%。該機構認為，今年以來，廣州樓市正在呈現筑底維穩的趨勢。